■記者王玉萍/文俞松/攝通訊員倉萱

　　剛剛過去的2015年，是倉山區濃墨重彩、碩果累累的一年。

　　福州新區、自貿區建設如火如荼，總投資708億元的22項福州新區行動計劃項目，全年完成投資123.7億元，福州自貿片區南臺島區塊吸引382家企業入駐;奧體片區從連片舊屋區蝶變成新城區，為首屆青運會順利舉辦交出圓滿答卷;全區各項主要經濟指標完成情況位居全市前列……

　　這一年，倉山頂住宏觀經濟下行的巨大壓力，積極適應新常態，搶抓福州新區開放開發、自貿園區建設和舉辦首屆青運會“三大機遇”，大力弘揚“敢于擔當、敢于攻堅、敢于爭先”的倉山工作精神，做實每一件事關發展和民生實事，繪就出一幅宜居宜業的倉山新畫卷。

　　攻堅克難一年清盤交地5000畝

　　新年伊始，萬象更新，倉山區146平方公里大地上，處處生機勃勃。海峽奧體片區，“一場三館”在陽光的照耀下熠熠生輝，周邊寬闊的柏油馬路四通八達，道路兩旁樹木整齊成行，綠化帶里綠植錯落有致。驅車沿著南江濱東大道前行，一個個項目建設如火如荼。駐足福廈鐵路橋南橋頭，100多畝生態公園里綠樹成蔭，沙灘、兒童游樂設施、景觀陽臺等相映成趣，十分美觀。再將眼光轉向梁厝村的海峽文化藝術中心項目施工現場，經過一年的建設，歌劇院、音樂廳和多功能戲劇廳區域已正式開啟地面施工模式……

　　推動城市更新不僅是發展的重大機遇，也是政府必須承擔的歷史責任，更是群眾所盼。過去的一年，按照市委、市政府部署要求，倉山區堅持抓項目促清盤，組團式、成片式推進倉山城市進程和舊屋區改造，深入開展“攻堅清盤”行動，組織幾十個工作組扎在一線，“五加二”“白加黑”，加快推進120多個重點征遷項目，為奧體、福州新區等一批省、市重點項目落地建設保駕護航。

　　一年時間里，全區完成43個重中之重掃尾項目，實現清盤交地近5000畝，創下月均交地超400畝的新紀錄。

　　新區建設加快推進。不僅實現潘墩一二期、林浦一二期等14個項目的征遷交地，還新啟動三江小區、東部3號保障房二期等6個項目，完成14個重點儲備項目前期準備工作。同時提前謀劃項目布局，加快推進環南臺島濱江休閑路、海峽文化藝術中心等22項新區重大項目建設，全年完成投資123.7億元。

　　保障青運會圓滿舉辦。圍繞以最美形象迎接青運會目標，全力攻堅影響奧體中心及周邊路網建設、景觀改造等147處關鍵節點，順利完成奧體周邊27個項目征遷掃尾和11項景觀整治工作，同時全力抓好市容衛生、安保維穩、文明服務等工作，為保障首屆青運會順利舉辦交出了一份圓滿答卷。

　　自貿區建設成效初顯。大力推進金融創新試點，成立全省首支區級政府自貿區產業引導基金，完成注冊企業382家，注冊資本約80億元。落地企業中，不乏全國領先的網絡財經媒體中金在線、第三方支付牌照企業新東支付等一批知名企業。積極對接海關出臺6條自貿區會展經濟政策措施，推進海峽國際智貿城進口商品直銷中心、利嘉國際商業城保稅商品交易中心(一期)建成開業。

　　“兩加一減”產業發展走上新路

　　福州二環快速路與高盛路交界處的高新區倉山園內，以“互聯網解決方案”為核心的中國·福州互聯網+產業園已于去年11月23日試開園。這是倉山落實推進市委、市政府關于“工業園區轉型升級”戰略部署的重點產業項目，也是我市首個將“互聯網+”企業歸于一處，以形成集聚效應的傳統企業“互聯網+”公共服務平臺，正成為高新區倉山園轉型升級的重要技術和金融支撐平臺。

　　在倉山，大力發展互聯網+產業園等新一代信息技術、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業的企業還有很多。

　　產業是一個地區經濟發展的重要支撐，產業優則地區優，產業強則地區強。“十二五”收官之年，宏觀經濟形勢復雜嚴峻，下行壓力依然存在。面對困難和挑戰，倉山深化“園區提升”攻堅行動，通過“加法”和“減法”，持續推動傳統產業高端化、高新技術產業化、新興產業規模化，加快產業轉型升級步伐，不斷為發展注入新活力。

　　“加”高新技術和創意產業。這一年，該區通過加快編制《倉山園區提升發展規劃》，對金山投資區和高新園區進行高標準規劃提升，鼓勵小黑子、金飛魚等多家符合條件的企業加層改擴建等舉措，提高園區土地的畝產效益。到去年年底，全區擁有高新技術企業72家，數量居全市第二，省、市院士專家工作站建站數居全市第一(25家)。在政府的引導下，通過舊廠房改造提升的福州海峽創意產業園、橘園時尚設計創意園效益明顯，年產值已達22億元，成為新崛起的產業支柱。

　　“加”龍頭高端現代服務業。這一年，該區重點在福州新區、奧體周邊、火車南站、會展中心等區域，布局總部經濟、休閑旅游、商貿會展等高端現代服務業。到去年年底，全區在建和即將動建的大型商貿項目達20多項，總投資近800億元。愛琴海購物公園、紅星美凱龍等一批大型綜合體正式開業。海西現代國際金融中心、樟嵐總部、東擴企業3號地等重點項目建設不斷加快。

　　“減”落后產能。這一年，該區對不符合產業發展定位的企業，實行“騰籠換鳥”，引導推進工業企業向重點工業園區轉移;對符合產業規劃、保留下來的企業，鼓勵加快技術改造步伐，提升發展后勁，促進做大做強;對不符合倉山發展和城市功能定位的落后產能企業實施關停，進一步消除安全隱患和污染源。特別是重拳出擊對全區335家塑膠企業進行綜合治理，在符合產業政策的基礎上做好企業的轉型、升級、搬遷、整改，目前已完成130家危險等級較高的塑膠企業整治，擬于今年底完成全區塑膠行業綜合治理。

　　“兩加一減”間，發展的新路子由此邁出，綜合實力穩中有進。2015年，該區各項主要經濟指標完成情況在全市位居前列。據初步統計，全區完成生產總值438億元，增長10.5%;一般公共預算總收入43.06億元，增長17.8%;規模以上工業增加值208.9億元，增長12%;社會消費品零售總額380.9億元，增長14%;固定資產投資493億元，增長15%。

　　共享發展 百姓幸福指數提升

　　“家門口發生了巨變，整個檔次提升了!最開心的就是周邊配套小學霞鏡小學建成投用，解決了孫子的上學煩惱。”談到2015年最開心的事情，家住盤嶼路附近的劉老伯說。

　　發展的出發點和落腳點，是讓百姓共享民生建設實實在在的成果。過去的一年，倉山堅持以人為本、以民為先，始終把改善民生作為發展的目標指向，投入10億元用于民生相關支出，占公共財政支出的80%以上，完成22項為民辦實事項目，進一步補短板、促均衡、保平安，推動社會各項事業協調發展，不斷提高人民群眾獲得感。

　　一年里，城鄉居民基礎養老金水平進一步提高，社會養老保險參保率達96.8%，全年發放低保金3225.99萬元。建成霞鏡小學、朝陽小學、金山中心園等8所學校和公辦幼兒園;新建3家“中醫館”，改造提升3所基層衛生院;建成2個城市多功能運動場、30個各類球場、35條健身路徑、6個24小時自助圖書館。這一批教育、衛生、文體設施的建成投用，持續增強了城市公共服務能力，人民群眾的幸福指數進一步提升。

　　一年里，該區順利通過“省級生態區”考核驗收，5個鎮全部獲得“省級生態鎮”稱號，46個村獲得“市級生態村”稱號。3個市級飲用水源地水質達標率連續6年保持100%。完成江心公園、飛鳳山公園提升改造，全年新增綠地1.31平方公里，建成區綠化覆蓋率43.6%。全面實施南二環、南三環等重點區域11個景觀改造項目，完成飛鳳河、臺嶼河等4條內河整治。取締違法排污企業20家，關停廢水、廢氣企業14家，完成55臺燃煤鍋窯爐改燃淘汰任務，生態文明建設取得實效。

　　一年里，全區建成東部8號地塊、后坂小區等9個安置房項目71.11萬平方米，回遷面積60萬平方米以上，占全市回遷面積的一半以上，一批逾期多年的安置回遷問題得到集中解決。不少失地農民在政府的引導下，通過征遷補償款、10%留用地資金對接購買商業綜合樓、店面等商業資產方式，找到生產生活出路。

　　一年里，《倉山區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》修訂出臺，市容管理、環保衛生、違建清理、渣土整治“四位一體”常態化監管機制進一步完善，清理取締占道攤點5500多起，拆除違建面積65.97萬平方米，查扣違法違規渣土車輛1007輛，罰款金額252.7萬元，城市管理進一步優化。

　　搶抓福州“四區疊加”戰略機遇，大力實施南部新區核心區、東部自貿試驗區、中部傳統文教區、西南部奧體文體區、西部高新產業區“五區聯動”空間布局，實現現代產業、現代生活、現代都市“三位一體”協調發展……乘著“十二五”騰飛的翅膀，砥礪奮進的倉山人已經吹響“十三五”奮進新號角，這片充滿生機與希望的熱土，必將迎來更加燦爛的明天!