福州新聞網(wǎng)12月11日訊(記者 邱陵)自“百日攻堅(jiān)”行動以來,福州市倉山區(qū)人民法院充分發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng),精心組織力量,多措并舉,忠誠履職,全力為“百日攻堅(jiān)”行動保駕護(hù)航,為“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州建設(shè)刻下了生動鮮活的注腳。
保障房征遷背后的故事
“再過幾天,這個老廠子終于要拆嘍,以后這片土地就會蓋起嶄新的保障房,老百姓也將告別垃圾成山、臭氣熏天的歷史啦。”12月10日,年過六旬的老翁站在福州華益食品廠門口,面露喜色。
老翁是福州華益食品廠的老員工,該廠始創(chuàng)于上個世紀(jì)90年代初,是福州一家老牌中外合資企業(yè),主要生產(chǎn)冷凍食品,比如包點(diǎn)、水餃、芋泥、火鍋料等,現(xiàn)在依然在許多老福州人的腦海中留存著印記。進(jìn)入新世紀(jì)后,在激烈的市場競爭格局中,老廠逐漸顯得力不從心,還因資金問題陷入債務(wù)糾紛,最終頹然停產(chǎn),并被倉山區(qū)人民法院查封。
據(jù)老翁介紹,2013年,他被廠里負(fù)責(zé)人臨時(shí)聘用回來,負(fù)責(zé)門衛(wèi)工作,至今已近4年。“廠區(qū)所在的李厝山路,大約5年前拆遷了一處半山腰上的居民生活區(qū),此后就有許多車輛不分晝夜來倒垃圾,經(jīng)常是一卡車一卡車地來,給人感覺是住在垃圾處理場里。”老翁告訴記者,如今政府決定在這里建設(shè)保障房,老廠也被劃入征地紅線范圍了。
記者上前推開“嘎吱嘎吱”作響的鐵門,走進(jìn)廠區(qū),只見遍地枯黃落葉無人清掃,斑駁的高墻雜草叢生,職工宿舍樓頂?shù)耐咂慌_風(fēng)掀翻,有三處向下塌陷,搖搖欲墜,幾名工人正在冷凍庫門口搬運(yùn)生銹的鐵質(zhì)設(shè)備,廠區(qū)一派蕭條破敗景象,隔壁的怡園食品廠內(nèi),有臺鉤機(jī)正在展開拆除作業(yè),倒下的磚墻騰起一股股黃煙,隨風(fēng)飛散。
廢棄老廠即將華麗變身優(yōu)質(zhì)保障房,好!但是,由于此前債務(wù)尚未清償,法院封條還貼在廠區(qū)三棟建筑的門上,而福州華益食品廠已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,征收工作一度陷入僵局,遲遲無法突破,百姓何時(shí)能圓安居夢,妥善解決債務(wù)糾紛,成為擺在征收單位和法院干警面前亟待解決的難題。
人民群眾關(guān)注的問題,就是黨委政府工作的重點(diǎn)。加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州,這是福州為之奮斗的發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)百姓富的新福州,就是要致力改善民生,著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
明知山有虎,偏向虎山行。隨著“百日攻堅(jiān)”號角吹響,李厝山新苑保障性住房南B地塊補(bǔ)征地項(xiàng)目被提上議事日程。今年10月18日,倉山區(qū)統(tǒng)建房屋征收有限公司向倉山區(qū)人民法院發(fā)函,請求解封廠房,出具相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并配合處理貨幣補(bǔ)償款的支付事宜。不久,倉山區(qū)人民法院經(jīng)多方協(xié)調(diào)、核查,第一時(shí)間予以復(fù)函,同意動遷方案,這樁棘手問題終于迎來解決的曙光。
這是倉山法院發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)、敢于爭先”的倉山精神,全力提速增效,助力百日攻堅(jiān)行動的縮影。
11月11日,倉山法院召開百日攻堅(jiān)征遷專題法律講座,針對攻堅(jiān)出現(xiàn)的各類涉法問題,行政庭庭長孫志高深入淺出地答疑釋法,內(nèi)容包含(征遷類)非訴執(zhí)行案件審查、行政應(yīng)訴工作涉及的程序、難點(diǎn)、案例等,提高征遷干部對法律法規(guī)理解、文書制作運(yùn)用能力,培育“程序、證據(jù)、履職、執(zhí)法、廉潔”五大法治意識,順利推動“百日攻堅(jiān)”取得新成效。
同時(shí),在涉遷糾紛案件審理中,倉山法院還建立多元化解機(jī)制和聯(lián)動反饋機(jī)制,聯(lián)合轄區(qū)各街鎮(zhèn)、拆遷辦、綜治辦研討政策執(zhí)行和矛盾預(yù)防思路,提出針對性司法建議,掌握糾紛動態(tài)信息,通過逐戶走訪、換位談心,做征遷群眾的“貼心人”,將事后被動處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑爸鲃踊猓嬲龅揭郧檎鬟w、和諧征遷。
溫情破解執(zhí)行難困局
今年10月12日,來自河南鄭州的蔡先生緊緊握住倉山法院執(zhí)行局法官施瀟宇的手,連聲感謝:“要不是您的幫助,我真的不知道該怎么辦才好。”
時(shí)間撥回今年4月18日。那天,蔡先生在網(wǎng)購平臺上看中一輛司法拍賣的車輛,起拍價(jià)為10萬元,經(jīng)過數(shù)輪加價(jià),他最終以11.9萬元的價(jià)格買下心儀的越野車。
等他滿心歡喜地從鄭州趕到福州,準(zhǔn)備在車管所辦理過戶手續(xù)的時(shí)候,他傻眼了:這部車輛有42分的違章和3050元的罰款未處理,按照車管所有關(guān)規(guī)定,車輛無法過戶,即便他有法院出具的裁定書也沒轍。
多番理論未果,因?yàn)檎埣贂r(shí)間有限,帶著一肚子的怨氣,在國企上班的蔡先生只能先回去,再作打算。“就這樣,為了過戶手續(xù),他從鄭州到福州,來來回回5趟,還沒有解決。”據(jù)施瀟宇法官介紹,最后一次是今年國慶后,已經(jīng)精疲力盡的蔡先生無奈地找到倉山法院執(zhí)行局,得知情況后,施瀟宇法官放下手頭工作,親自帶上相關(guān)文書,陪同蔡先生先后來到市車管所、市交警支隊(duì)和省公安廳交警總隊(duì)說明情況,最終事情得到妥善解決,車輛也順利過戶。
事情解決后,蔡先生打來電話說,一定要請法官們吃一頓便飯,以表謝意,施瀟宇法官以“加班”為由,禮貌地推辭了宴請。
“針對這類特殊情形,我們也專門做了一份調(diào)研報(bào)告,希望車輛管理部門能夠?qū)⑴c司法拍賣成交的車輛差異化對待,促進(jìn)執(zhí)行工作的順利開展。”倉山區(qū)人民法院執(zhí)行局局長黃長水說。
無獨(dú)有偶。在冰冷強(qiáng)硬的執(zhí)行工作背后,傾注的是倉山法院主打溫情牌的柔性執(zhí)法理念,得到執(zhí)行雙方的一致肯定。
今年10月31日,五名平均年齡超過80歲的高齡老人在救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員的護(hù)送下,安全抵達(dá)新的養(yǎng)老院。此前,他們居住的萬春托老院因拖欠租金被法院強(qiáng)制騰空。
據(jù)經(jīng)辦法官曹蒸介紹,這些老人多數(shù)腿腳不便,生活無法自理,由于價(jià)格低廉,家屬不愿搬離,導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行工作困難重重,干警前往托老院開展工作多次受阻。
“老人家如果因此居無定所,我們也于心不忍,站在對方立場考慮執(zhí)行,才能得人心、暖人心。”曹蒸說,在倉山區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào)下,執(zhí)行局得到區(qū)公安分局、民政局、市容局、衛(wèi)計(jì)局、倉前街道、臨江街道等單位大力協(xié)助,用程序正義來保障依法執(zhí)行,歷時(shí)3年的執(zhí)行難案件劃上圓滿句號。
執(zhí)行力度不斷加大的背后,是執(zhí)行法官干警無悔、辛勤的付出。“為打贏清積的硬仗,執(zhí)行局全體人員自我加壓,每周二、四晚上加班,周六全天加班,通過延長時(shí)間來破解案多人少的突出矛盾,并將司法警察納入執(zhí)行團(tuán)隊(duì),重大案件增派警力全程參與保障,初顯成效。”黃長水稱。
據(jù)黃長水介紹,今年以來倉山法院開展強(qiáng)制騰房專項(xiàng)執(zhí)行行動,按照“多調(diào)、慎拆、重穩(wěn)”思路,騰空涉案房屋32處,涉案房產(chǎn)處置變現(xiàn)金額逾1.2億元;創(chuàng)新方式,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,突破地域、受眾限制,完成拍賣152次,標(biāo)的數(shù)85件,成交62件,溢價(jià)率18.95%,成交總金額13140.91萬元,司法網(wǎng)拍成功率同比提高35.57%。
同時(shí),在強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,該院執(zhí)行局也十分善于利用新媒體。比如,每次局務(wù)會均討論近期執(zhí)行難案件,互相交流新出臺的執(zhí)行法律法規(guī)和上級法院的執(zhí)行動態(tài),會后通過執(zhí)行局微信平臺各抒己見,不斷探索執(zhí)行工作新方法,提高執(zhí)行工作水平。
記者了解到,今年以來,截至12月10日,倉山法院清理執(zhí)行積案5811件,執(zhí)行結(jié)案3376件,同比上升54.3%;拘留37人次,拘傳76人次,發(fā)布失信被執(zhí)行人信息2042人次。
作為全國第二批司法改革試點(diǎn),倉山法院以司法責(zé)任制改革為契機(jī),凝心聚力、深挖潛力、攻堅(jiān)克難,積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。在《福州法院快訊》上,福州中院院長胡志偉批示稱:“倉山法院執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)值得各縣區(qū)法院學(xué)習(xí)借鑒。”