高煊禧春節(jié)就可以搬進(jìn)位于大井佳園的新房了。記者池遠(yuǎn) 攝

　　傳承延續(xù)習(xí)近平總書記在福建、福州工作期間推動舊改的工作思路、經(jīng)驗做法，貫徹落實習(xí)總書記“讓全體人民住有所居”的重要指示，近年來，福州全速推進(jìn)連片舊屋區(qū)改造“三年計劃、兩年安排”，力爭明年前完成五城區(qū)106個連片舊屋區(qū)改造，合計2300多萬平方米，涉及群眾約9.3萬戶。

　　一片片宜居家園，在有福之州加速崛起，幸福之城人民生活節(jié)節(jié)高。

　　舊改托起安居夢

　　“走進(jìn)新房，心都亮了！”這段時間，年近七旬的鼓樓區(qū)湖前村居民高煊禧每天都在為裝修而奔波，但一點也不覺得累，春節(jié)他就可以搬進(jìn)位于大井佳園的新房了。

　　“湖前村經(jīng)歷了3個階段，原先是木屋，然后換成磚混房，如今改為框架樓，日子越過越有滋味。”高煊禧告訴記者，大井佳園的“前身”是一片老舊房屋，雨季總要內(nèi)澇，緊挨廠房噪聲大。舊改后，他的新房南北通透、寬敞明亮，“安裝了電梯，出門再也沒有爬樓梯的煩惱了”。

　　上世紀(jì)90年代初，習(xí)近平在福州工作期間組織推動成片舊屋區(qū)改造，實施了“安居工程”“廣廈工程”“造福工程”。此后，歷屆市委、市政府一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底，先后完成蒼霞、上渡、王莊、奧體周邊等舊屋區(qū)改造，托起40萬群眾的安居夢。

　　2017年11月，新一輪連片舊屋區(qū)改造在福州啟動。市委、市政府專門成立了一把手掛帥的福州市城區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在項目計劃、經(jīng)營運作、政策安置、用地報批、規(guī)劃統(tǒng)籌等方面全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造各項工作。僅去年我市就實施54個改造項目，占地15268畝，征收舊房1146萬平方米，超額完成年度任務(wù)。

　　“改”的是百姓居住水平，“變”的是城市功能品質(zhì)。“此次舊改通過統(tǒng)一規(guī)劃、成片征收、整體開發(fā)、規(guī)模建設(shè)，力求達(dá)到規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片的效果。”市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合城市水系治理、交通治堵及重要景觀區(qū)域整治等工程，舊改融入“城市雙修”理念，并結(jié)合文物保護，在老城更新的同時留住“鄉(xiāng)愁”。

　　創(chuàng)新方法促征遷

　　拆舊才能立新，征遷是舊改面臨的難題之一。去年，晉安區(qū)舊改任務(wù)中不乏面積超百萬平方米的“大塊頭”。面對項目多、任務(wù)繁瑣的難題，該區(qū)創(chuàng)新使用“成建制”異地攻堅模式，從舊改任務(wù)較輕的街鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將，支援任務(wù)較重的街鎮(zhèn)。泉頭農(nóng)場片區(qū)改造項目開始時，象園街道幾十名干部被抽調(diào)支援該項目，成立了晉安區(qū)第一支“異地攻堅隊”。

　　涉遷戶薛依姆年近百歲，要是把所有征遷手續(xù)跑下來，身體會吃不消。“異地攻堅隊”上門服務(wù)，她足不出戶就辦好了征遷手續(xù)。為高齡老人解決住房過渡難題、給困難戶提供志愿搬家服務(wù)、幫涉遷群眾調(diào)解家庭糾紛……一件件小事，讓征遷一線充滿溫情。泉頭農(nóng)場片區(qū)改造啟動征收不到1個月，簽約率就達(dá)92.7%。

　　倉山區(qū)的連片舊屋區(qū)改造任務(wù)占全市城區(qū)的逾四成，每個征遷項目都由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個指揮部包實施、一個現(xiàn)場工作組跟進(jìn)度，形成了指揮部總牽頭，工作組、征遷實施單位、街道、社區(qū)工作人員“四位一體”的征收組織體系。由于歷史違建較多、規(guī)劃復(fù)雜、工期短、大型機械無法進(jìn)場，白湖亭河征遷難度較大。但在“四位一體”征收組織體系的推進(jìn)下，不到40天就完成簽約。

　　“為提高審核放款效率，我們還實施了項目‘邊簽、邊審、邊放款、邊拆除’的‘四邊’工作法，審核放款流程從一周縮短至2天、整體拆除周期從3個月以上縮短至3周，征遷效率大幅提升。”倉山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　城市發(fā)展添動力

　　拆出新空間，換來新發(fā)展。為了讓中心城區(qū)騰出的土地更好地用于城市功能改善，我市出臺政策，引導(dǎo)和鼓勵舊改項目被征收人選擇貨幣補償。新政在臺江南公園片區(qū)舊屋區(qū)改造項目中應(yīng)用，首日簽約數(shù)就突破250戶。“這次貨幣補償?shù)恼吆芎茫蠡锒紳M意。”涉遷戶林碧花告訴記者，自家是連空調(diào)都裝不了的木屋，家人都希望通過貨幣補償，購買環(huán)境好的現(xiàn)房，改善生活條件。

　　為了不斷滿足群眾對美好生活的向往，我市還創(chuàng)新安置方式，讓群眾安居宜居。

　　按照工作計劃，去年我市要推出安置型商品房項目39個，建設(shè)安置型商品房住宅5萬套約450萬平方米。當(dāng)年4月23日，我市首個安置型商品房項目——“世茂五四理想城”動建，預(yù)計明年6月交房。“項目不僅區(qū)位優(yōu)勢突出、周邊交通便利，在景觀功能、智能社區(qū)、配套設(shè)施方面也強于過去的安置房。”項目相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“安置型商品房用地實行公開出讓，引入社會資本，按商品房運作模式開發(fā)建設(shè)安置房，定向銷售給被征收人。”市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安置型商品房的推行，既提升了安置房的品質(zhì)，又增加了財政收入，為后續(xù)滾動推進(jìn)舊改提供了資金保障。

　　住有所居，居有所安。隨著老舊不堪的舊屋轟然倒下，一個個配套齊全的嶄新小區(qū)拔地而起，城市“骨架”在舒展、“顏值”在提升，百姓幸福指數(shù)不斷提升……福州舊改的藍(lán)圖正在逐步成為現(xiàn)實。

　　掃描二維碼，一圖看懂福州如何推進(jìn)連片舊屋區(qū)改造。