管護人員在臺嶼河上巡查。

　　福州晚報訊 “把實體性法規提交市人代會審議，體現了市人大常委會充分發揮市人大代表在立法中的重要作用，推進科學立法、民主立法、依法立法。”昨日下午，市十五屆人大三次會議分組審議《福州市城市內河管理辦法（草案）》時，市人大代表們表示，法規的生命力在于執行，在全面貫徹實施法規的同時，應加強保護內河的宣傳，使每一位福州市民都加入到愛河、護河的行列中來。

　　內河管理實行河長制

　　我市在城市內河治理過程中，創新了一系列內河管理機制，對優化我市城市內河生態環境發揮了重要作用，需要通過法規建立長效機制，提高城市內河管理的針對性和實效性。在審議中，代表們對把河長制、聯排聯調機制等納入《辦法（草案）》給予充分肯定。

　　有的代表認為，城市內河管理實行河長制，并明確河長的管理職責，有利于統籌協調整合各方力量，更好地落實主體責任，更高效地解決內河管理中出現的問題；通過明確我市城市內河的管理名單和管理范圍，界定管理的邊界和層次，并根據實際情況調整名錄，突出管理重點，有利于擴大我市近年來內河治理成果；通過實行水系聯排聯調，聯合調度庫湖閘站，聯運排水引水，實施排水防澇、生態補水，有利于鞏固并提升城市內河生態環境。

　　內河治理有了新理念

　　近年來，為適應水系治理要求，我市在內河治理過程中形成了一些新理念，比如生態理念、系統治理理念、信息化理念、市場運作理念等。這些新理念的運用，使城市內河的治理取得了顯著成效，美化提升了整個城市的居住環境。

　　生態理念：要求在編制專項規劃時，要滿足優化生態環境等需要。內河治理等工程建設應當符合生態環境保護等有關要求。城市內河的清淤，要及時控制和消除內源污染，修復城市內河生態環境；

　　系統治理理念：內河治理等工程建設除了滿足沿河駁岸退距、內河自然形態、水體流動等要求之外，還應同步建設綠地、慢行交通系統、照明等設施；

　　信息化理念：要求對城市內河有關設施狀況和基礎數據進行調查，建立和完善城市內河檔案，實行信息化管理；

　　市場運作理念：鼓勵采取政府購買服務、政府與社會資本合作等多種形式，吸引社會力量參與城市內河的治理和管養。

　　“生態理念在治理內河中十分重要，建議生態理念的教育從娃娃抓起。只有每一位市民都有了愛河、護河的理念，我們的內河才能真正的‘長治久清’。”有代表提出。

　　內河管理實行新措施

　　在本輪城市內河治理過程中，實施了新的管理措施，對改善城市內河水體質量發揮了重要作用，城市內河生態環境逐漸得到修復，我市成為全國黑臭水體治理20個示范城市之一。

　　有代表認為，整合市建設、水利、城管等涉水部門的管理職責，明確市城市內河行政主管部門，具體負責監督管理工作，其他有關主管部門依職責分工進行協管，能夠有效避免城市內河多頭管理；

　　改造內河沿岸景觀，要求城市內河管理范圍內的建（構）筑物，依不同情況分類整改或拆除，提升內河周邊環境，確保城市內河岸綠景美；

　　有的代表認為，為了保證內河水體“長治久清”，嚴禁設置排污口，規定除市政污水處理設施的出水口外，不得新建、改建、擴大排污口。若設置出水口、雨水排放口，要經過審批，并且編號建檔，實施監督管理，這些舉措都是有力有效的。

　　在審議中，代表們認為，法規的生命力在于執行，要盡快出臺實施細則，加大對法規實施情況的監督檢查，確保法規真正落地見效。