變“單打獨斗”為“抱團共贏”

　　倉山深化“建強堡壘”專項行動，推動城中村現代化治理能力提升

　　入夏以來，倉山區林浦獅山村的千余平方米小廣場成為村民早晚休閑好去處。“這里干凈整潔，有花圃，還添加了健身器材，大家都愛來這里乘涼、聊天。”村民林基高興地說。

　　倉山區城門鎮紹岐村村民與村干部在八方議事亭討論村中事務。

　　小廣場所在地原來可不是這番模樣。因為土地涉及100多戶村民，大家意見較難統一，這里淪為“無人管”地帶。30多年來，各種垃圾在此堆成小山，臭味撲鼻，周邊村民要求提升村居環境的呼聲強烈。

　　變化出現在林浦片區中心村黨委成立后，結合開展“護河愛水、清潔家園”行動，一場針對垃圾山的綜合治理及時啟動。中心村下轄紹岐、福濂、濂江、獅山4個行政村，黨委委員們帶頭行動，一戶戶做思想工作，動之以情，曉之以理，發動村民參與其中。最終，干群齊心協力清走垃圾山，提升周邊環境，一個全新的小廣場出現在村民眼前。

　　不僅如此，設立在紹岐村和濂江村的中心村黨委“放心接待室”，每天都有村干部接待來訪村民，通過快捷化“現場議事協商”及時化解村民矛盾。中心村黨委每周還牽頭開展至少一次的“懇談會”，集中研究涉及跨村、跨區域事項和疑難信訪問題。

　　“林浦片區中心村黨委書記由鎮黨委組織委員擔任，4個行政村黨組織書記為黨委委員，在中心村黨委領導下，4個村通過組織聯建、發展聯手、事務聯商、服務聯辦、鄉賢聯動、文化聯傳等‘六聯’機制，推動‘林浦一體化’發展治理更加有效。”城門鎮黨委主要負責人說，城門鎮黨委與林浦片區中心村黨委協同制定林浦片區產業發展規劃，謀劃推動了林浦記憶館等12個項目，推動發展模式從“分散布局”向“規模集約”轉變，實現“聯創聯增”，解鎖產業振興的“共富密碼”。

　　倉山區常住人口超118萬人，是福州人口最多的城區，共有101個城中村。近年來，倉山區立足城中村社會主體多元、利益關系復雜、治理問題多發等實際問題，以“建強堡壘”專項行動為抓手，大力推進“五強堡壘”創建，探索出以“中心村黨委”推動區域“一體化發展治理”新模式，實現城中村現代化治理能力有效提升，村級各項事務逐步由“單打獨斗”向“抱團發展”蝶變，一幅青山綠水、和諧民富的鄉村振興畫卷徐徐展開。

　　“‘五強堡壘’即政治引領強、隊伍力量強、發展活力強、服務保障強、聯動共治強，是倉山區立足城中村治理實際提出的針對性舉措。中心村黨委的做法，倉山不是唯一，但是倉山把這項載體因地制宜運用到城中村治理中，是一種系統治理、源頭治理、長效治理的探索。”倉山區委組織部相關負責人介紹，按照地緣相近、人緣相親、文緣相承的原則，倉山已探索設立7個中心村黨委，推動32個村優勢互補、機制相融、發展相促。“在7個中心村黨委帶領下，目前各村集體經濟年收入普遍在100萬元以上，整體發展勢頭良好。”

　　據介紹，今年年底前，倉山區將在101個城中村建立一批有黨建引領、有項目投入、有群眾參與、有特色經驗、有實際成效的黨建品牌，推動黨的組織建設和黨的工作全面實現規范化、標準化，力爭在新一輪“達標創星”活動中，全區“三星級”以上村占比達99%，“五星級”以上村占比超40%，以基層組織建設提質檢驗“建強堡壘”專項行動成效。

　　（來源：福州日報 記者 王玉萍 通訊員 倉組）