構建多元共治新格局 打造縣域知識產權保護高地

　　——福州市國家知識產權保護高地建設專題訪談之八

　　近年來，福州市全面落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》決策部署，大力實施知識產權戰略，持續優化知識產權法治環境，完善知識產權保護體系，全面推進國家知識產權保護高地建設，形成一批可復制推廣的知識產權保護典型經驗。為充分展現高地建設工作成效，現遴選出具有示范意義的典型單位開展系列訪談活動，為奮力開創知識產權發展新局面，努力營造一流營商環境提供知識產權工作參考。

　　據悉，近年來，倉山區圍繞知識產權強省建設工作要點，扎實推進福州市國家知識產權保護高地建設，全力推進知識產權多元共治新格局，各項工作取得新突破。本期專訪倉山區人民政府，全面了解倉山區知識產權保護高地建設情況。

　　倉山區打造縣域知識產權保護高地總體進展如何？

　　倉山區自2022年8月獲評首批國家知識產權強縣建設試點縣以來，再接再厲，扎實推進各項工作，2024年1月被確定為國家知識產權強縣建設示范縣。截至2025年4月，全區共擁有有效商標注冊量約6.87萬件、全市第二；各級示范優勢企業及貫標培育企業178家、全市第一；有效發明專利4544件、全市第三；高價值發明專利2134件、全市第三；有效實用新型專利1.24萬件，有效外觀設計專利3439件。倉山區市場監管局獲評2024年度福建省知識產權保護工作成績突出集體。

　　倉山區在強化知識產權工作統籌領導上有哪些做法？

　　一是高位推動，健全機制。倉山區委、區政府高度重視，建立由區政府分管領導擔任召集人的知識產權工作聯席會議制度，強化統籌協調；將知識產權保護績效納入全區考評體系，不定期召開專題會議調度推進，高位推動知識產權保護與知識產權強縣建設工作。二是深化學習，提升能力。區政府分管領導帶隊赴國家知識產權局專利局專利審查協作中心學習交流，著力提升黨政領導干部的知識產權工作能力。三是聚焦重點，精準發力。堅持聚焦體系建設、執法監管、特色服務、氛圍營造等重點精準發力，優化知識產權保護格局、強化執法保護水平、提升服務保護效能、增強社會保護意識。

　　福州煙臺山商業漫步街區知識產權保護服務驛站成立。

　　倉山區在構建知識產權保護新格局方面有哪些關鍵舉措？

　　倉山區以構建“多元共治”新格局為核心策略，始終堅持推動協同共治與社會共治。

　　一是行政司法協同護權增效。著力打通行政與司法保護銜接的堵點，倉山區市場監管局與鼓樓區人民法院簽訂訴非合作框架協議，成功參與訴前調解案件15件；今年以來舉辦行政司法協同保護活動4場，探索搭建案源線索信息平臺。

　　二是跨區域聯動聚勢賦能。倉山區市場監管局與長樂區市場監管局簽訂“5+3”知識產權跨區域合作協議，形成辦案機構結對共建機制；與高新區市場監管局交流知識產權產業集聚經驗，推進三江口“沿江向海”區域知識產權信息互通互享、經驗互學互鑒、優勢互補互促。

　　三是服務驛站點亮共治新局。在上渡林產品交易中心等五大專業市場，金山街道麗景社區、對湖街道師大社區、螺洲鎮排下社區三大社區以及煙臺山商業漫步街區創新設立9個“知識產權保護服務驛站”，整合14家專業知識產權代理機構力量，形成輻射全區的公共服務網絡布局，有效凝聚了鎮街、社區、市場方、高校院所、代理機構等多方力量，初步形成“政府引導、市場參與、社會共治”的良好局面。

　　強有力的執法與監管是保護知識產權的關鍵屏障，倉山區在這方面采取了哪些有力措施？

　　倉山區創新推行市場監管所“組團辦案”2.0模式，科所聯動，大所帶動小所，優化轄區所人員結構布局，有效整合執法資源，建成3家市級知識產權行政保護先行所，夯實基層保護基礎。2024年以來，共辦理知識產權案件47件，其中受理專利侵權糾紛案件34件。2024年的專利糾紛受理量同比增長164%，位居全市第二；打擊侵犯“冰墩墩”標志專有權案件入選2022年全國知識產權保護典型案例。深入開展知識產權代理行業“藍天”專項整治行動，依法將違規的知識產權代理機構列入經營異常名錄，有力維護了行業秩序。

　　倉山區在提供特色化、精準化對企服務方面有哪些創新實踐？

　　倉山區創新打造環南臺島知識產權服務“燈帶”，構建多元特色服務平臺，有效打通助企服務“最后一公里”。持續拓展知識產權服務網絡，陸續建成16個各級服務站點。成功打造全市首家橘園洲商標品牌指導站，落地全市首個“福建省知識產權保護中心工作站”，并率先成立全省首家知識產權金融工作驛站，形成覆蓋廣泛、功能互補的全方位、立體化知識產權服務體系。

　　2024年以來依托該服務體系主動服務，靠前服務企業100余家，不定期梳理并推送知識產權政策及實務指引，部門聯動鎮街常態化開展知識產權惠企服務，精準輔導企業知識產權項目申報，現場協調解決數據知識產權登記、專利快速預審通道等關鍵問題，為企業提供“一站式”知識產權服務，營造良好的營商環境。

　　倉山區在創新閩都文化街區保護方面，目前有哪些重點區域和特色做法？

　　重點推進煙臺山商業漫步街區和螺洲古鎮的保護實踐，著力建設“福文化”知識產權保護示范街區。依托煙臺山商業漫步街區“知識產權保護服務驛站”，開展“煙山話知產”活動，圍繞煙臺山“福文化”與商業融合，探討文創IP開發等知識產權價值轉化策略。協助福州市打造“山·海·城”地理標志矩陣，并以此為抓手，強化福州特色地理標志產品保護共治，在福州市局的推動下，部門聯動鎮街，在螺洲古鎮區域打造福州特色地標宴，助企對接各區縣地理標志產品，加大地理標志品牌推廣力度。

　　倉山區在支持企業應對海外知識產權糾紛方面，具體有哪些突破性做法和成效？

　　倉山區成立海外知識產權維權援助公共服務平臺，實現省市區三級海外糾紛線索快速響應，高效整合資源，為企業海外糾紛提供“一站式”解決方案。在區內企業富蘭光學應對美國國際貿易委員會337訴訟時，組織專家、律師、業務骨干成立專班團隊，為企業開展咨詢服務及技術指導，幫助企業勝利應訴，避免巨額索賠的同時成功守住美國市場，該企業也因此獲得省級知識產權海外保護補助；及時為銳捷網絡應對“337”專利糾紛提供專業線上培訓支持，成功使原告方撤回3件專利起訴，全面提升企業風險防范能力與“走出去”發展信心。

　　福州市知識產權與質量文化公園揭牌。

　　營造尊重和保護知識產權的社會氛圍至關重要，倉山區是如何提升社會大眾知識產權保護意識的？

　　倉山區多措并舉強化宣傳引導。一是創新宣傳陣地。在飛鳳山公園建成全市首個知識產權與質量文化融合主題公園，打造茉莉花造型亭，以智能顯示屏等載體集中展示名企風采、創新成果及消費維權知識，構建集宣傳、教育、休閑于一體的重要宣傳陣地。二是強化主體培訓。針對市場創新主體，聯動國家、省、市、區多部門精準開展形式多樣的知識產權培訓活動，2024年以來已舉辦“知識產權合作發展譜新篇”“專利轉化賦能企業高質量發展”“防范侵權風險，守護品牌價值”商標與地理標志保護維權培訓等近40場，發放宣傳資料2000余份，有效提升市場主體創新保護能力。三是深化公眾科普。面向社會公眾廣泛開展知識產權進校園、進社區等科普宣傳活動，通過豐富多樣的形式普及知識產權知識，提升全民保護意識。2024年以來相關活動已覆蓋學校、社區、專業市場等重點領域，惠及群眾5000余人次，有力營造了“尊重知識、崇尚創新”的社會氛圍。

　　（來源：福州新聞網 記者 朱麗萍 通訊員 游振云 文/攝）