梁厝特色歷史文化街區。福州日報記者 張人峰攝

有人喜歡大都市的熱鬧繁華，有人喜歡鄉村的寧靜悠然，如何讓人口實現有序流動，城市進得了、鄉村回得去，考驗的是城鄉融合的實際成效。

2019年12月19日，國家發展改革委、中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、公安部等十八個部門聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》，并公布11個國家城鄉融合發展試驗區名單，福建福州東部片區入選。面對新機遇，福州倉山區、長樂區、馬尾區、福清市、閩侯縣、連江縣、羅源縣以及平潭綜合實驗區、寧德霞浦縣如何答卷，記者帶您縱覽全局。

以城帶鄉

“手拉手”蹚出鄉村振興新路

以城帶鄉的格局在形成，協同發展的合力在凝聚，福州東部片區逐步實現城鄉生產要素雙向流動、高效配置，讓鄉村既能看山望水記鄉愁，也有增收致富小康路。

吉釣島大力發展海島文化。本報記者 陳暖攝

【關鍵詞：美麗鄉村】

冬日的陽光鋪灑在山水間，農家小院錯落有致，碧空之下花木扶疏。福州鄉野大地是鄉親們安居樂業的家園，也是城里人安放心情的場所。

美麗鄉村建設的“東風”吹拂福清市城頭鎮吉釣村，坑洼的泥巴路變成平坦的水泥路，旱廁修成小廣場，一座座特色庭院傳來歡聲笑語，觀景平臺、玻璃涼亭與“智殲海匪”彩繪，講述著古老漁村的過去和現在。

這場美麗蝶變還在持續。2020年，福州市在美麗鄉村建設中廣泛推行人才下鄉行動，陽光學院創新創業教育學院的臺籍教授馬彥彬來到吉釣村。“它給我的感受是愉悅輕松的幸福感、舒適感。”馬彥彬說，吉釣村今后要在守好自然和物產資源上下功夫，讓更多年輕人感受海島的獨特文化。有了專家指導，吉釣村的勁頭更足了，“我們一定努力展示吉釣文化，講好海島故事”。

羅源縣白塔鄉南洋村房前屋后點綴著景觀小品。本報記者 陳暖攝

同樣是美麗鄉村建設再提升村，羅源縣白塔鄉南洋村有另一番景致。走在拓寬的“最美村道”上，兩旁是充滿畬族風情的壁畫，房前屋后點綴著景觀小品，不時能聽到稱贊，“日子更美了，住在農村真是好”。

在農村人居環境綜合整治中，羅源縣在全省首創“社團+企業”的運作模式，引進美城環境公司，建立秀美山川家園事務服務中心，通過充分發揮資金使用效益，讓鄉村的顏值越來越高。

紅蟳公社。本報記者 鄭帥攝

【關鍵詞：特色產業】

串點成線的美麗鄉村成為“強磁場”，八方游客紛至沓來的同時，各類城鄉生產要素聚焦特色產業，讓鄉村振興煥發新活力。

素有“閩江口明珠”之稱的馬尾瑯岐島上，金砂紅蟳公社亮相數月以來，每周都要接待多個團建團隊。這里頭藏著什么乾坤？

金砂紅蟳公社是以“蟳味瑯岐·英雄金砂”為主題打造的城鄉融合發展項目，通過產業、宜居、文明、治理、富裕等五大未來場景的打造，輔以土地、融資、人才、服務等政策機制的創新突破，原生態的鄉村被賦予新生——

通過流轉，農田變成保留農耕文化的微菜園，吸引主城區居民線上線下種菜收菜；通過租賃，閑置民居被改造為旅游紀念場所和民宿，帶動村民持續增收。公社引流又引智，英雄金砂鄉村振興講習所、福建現代化特色作物科技創新與示范基地等紛紛揭牌，市釣魚協會設立瑯岐分會并多次舉辦比賽。

在霞浦縣，小村莊也承載著“大景區”“大花園”的夢想。立足豐富的灘涂資源，霞浦推進旅游與攝影、景區、民宿、文體融合發展。當地漁民在空閑時配合展示漁耕勞作，頻頻在攝影愛好者的作品中亮相。

在平潭綜合實驗區，國際旅游島的美譽度日益提升。文化體驗、休閑漁業、石厝民宿等各具特色的鄉村振興模式在打磨中推廣，發揮引爆點項目與景區輻射作用，實現旅游普惠城鄉全域共建共融共享。

“振漁1號”（資料圖片）。

【關鍵詞：生態產品】

習近平總書記指出，生態資源是福建最寶貴的資源。那么綠水青山究竟值多少“金山銀山”？國家城鄉融合發展試驗區福州東部片區正在為此求解。

廣袤的海洋自古象征著漁民們的財富。連江“趕海人”蹚出新路：以人工海藻場項目為試點，對接農發行開展海域自然資源價值綜合評估，每畝海域估價約8000元。評估結果獲得銀行認可，并作出海域使用權證抵押的決定。

海域自然資源生態產品市場化運營，為現代漁業機械化、智能化發展注入活水。隨著“振鮑1號”“振漁1號”等外來社會資本打造的深遠海養殖平臺在連江試驗成功，2020年11月中旬，首個本土企業自主研發的深遠海養殖平臺“泰漁1號”建造完成并下水，為連江打造“海上福州”橋頭堡按下“快進鍵”。

包括海洋在內，去年底通過驗收的“福州市生態系統價值核算科研服務”項目構建了涵蓋森林、濕地、農田等六大生態系統的價值核算指標體系，繪出具有“山—海—城”特色的綠色“藏寶圖”。

在“探路”生態產品價值實現機制上，平潭綜合實驗區也在開展生態系統價值核算試點，并健全生態產品交易市場形成機制，支持注冊在實驗區的海峽股權交易中心深化用能權、碳排放權、排污權、林權、海域使用權交易服務，尋找打開綠色寶藏的“金鑰匙”。

海新城。本報記者 葉義斌攝

以人為本

共創協調發展的城鄉融合道路

以人為核心，憑借“日拱一卒”的勁頭，福州東部片區城鄉融合發展這部大戲高潮迭起，描繪出一幅城鎮化質量不斷提高、城鄉居民共享發展成果的美麗畫卷。

【關鍵詞：產業】

若無產業的支撐，城鄉融合發展無異于無本之木、無源之水。循著時間的刻度，看長樂文武砂鎮如何印證這一命題。

這里，曾經是一片荒漠莽灘，由于地處偏遠，招商引資四處碰壁，直到太源紡織公司進駐才實現轉折。隨后，眾多紡企相繼落戶，紡織重鎮由此起步。此后，恒申合纖打通聚合切片—錦綸紡絲產業鏈，還反向收購全球第一，掌握了全球領先的己內酰胺生產技術，躍居全球最大的己內酰胺供應商，更奠定了文武砂在全國紡織行業的龍頭地位。

第一次轉型歷經曲折，第二次飛躍激蕩風云。在福州“東進南下、沿江向海”激情澎湃的號角聲中，濱海新城正式啟動建設。而文武砂鎮是濱海新城的核心啟動區、中國東南大數據產業園區的承載地。風起云涌的數字經濟浪潮中，小鎮脫胎換骨，一步步邁向潮頭。“我們在全國參觀了三四十個地區，最后選擇落戶濱海新城。”福建貝瑞和康基因技術有限公司商務部經理周偉說。

福州國家級互聯網骨干直聯點在數字福建云計算中心開通、福建省超算中心二期運行，北京奇虎科技（360）、湛華智能科技、中電數據、微軟、騰訊、貝瑞和康等一大批知名企業紛紛入駐……截至2020年11月,濱海新城388家規上工業企業實現產值2299億元，東南大數據產業園新注冊企業215家，實現營業收入161億元，形成大數據、云計算和VR產業鏈雛形，呈現出大數據企業集聚發展的態勢。

海峽文化藝術中心。本報記者葉義斌攝

【關鍵詞：空間】

了解一個小鎮的前世今生后，讓我們看看一個片區的華麗轉身。

面江朝海的開闊地帶，面積約12平方公里的三江口片區正在打造福州最美區域。底氣在哪里？福州策劃生成144個項目，總投資約1127.52億元，力圖將三江口打造成疏解老城、連接新城的重要依托，建設有福之州、打造幸福之城的重要增長極。

這場“最美”的鍛造成效如何？游覽，從三江之畔啟航。茉莉花開清香來，夜晚的海峽文化藝術中心飄出高雅的樂曲，這座福州城市文化新地標成為民眾心之所向。

沿線溯游而上，最美濱江景觀帶展露眼前。南江濱生態公園金沙遍野、綠樹延綿，南江濱東大道繁花似錦、郁郁蔥蔥。

深入片區，梁厝歷史文化街區修復工作取得重大進展，將建成藝術文化聚落與農耕休閑并存的生態文化街區。

對于三江口片區，福州的規劃是“一帶、一心、四片”。其中，“一帶”為濱江公共產業帶；“一心”指以文化、生態為主導，融合商業、商務、休閑等多元復合功能的組團級中心；“四片”分別為中部璧頭梁厝片區、北部樟嵐片區、南部下洋清富片區、東部馬航洲濕地片區。

夢想步步落實，未來漫步三江口，既可感受高樓大廈的現代奇觀，也可品味小橋流水的田園風光。

游客在閩侯沙堤市民公園漫步。鄧高波攝

【關鍵詞：補短板】

與福州濱海新城首尾呼應，與三江口新城隔江相望，閩侯濱江新城呼之欲出。這里，繡花般的精細比比皆是。

11.6公里長的安平浦河已經改頭換面：黑臭消失，河道拓寬，靜水流深；河中，碧波蕩漾，綠洲豐茂；沿河，3個公園錯落分布，孩童的嬉笑聲不絕于耳，老人三三兩兩自得其樂。從截污、引水、清淤清障等環節入手，通過系統治理，安平浦河重現水清、岸綠、河暢的面貌。

毗鄰鯉魚洲酒店的沙堤市民公園，在原有的環境基礎上對綠地和湖水進行梳理改造，建成花溪濕塘、運動場地等多元化休閑場所，目前是上街片區面積最大的休閑公園。

位于福州地區大學新校區的學府路與溪源宮路，不足一個月就完成病害處置，鋪上黑色的瀝青路面，雜亂無序的違法搭蓋退出大眾視野，一座綠意融融的公園展露新姿。

縣城，一頭連著繁華都市，一頭連著廣袤鄉村，是補短板的最好抓手。2020年6月，閩侯入選縣城新型城鎮化建設國家級試點，對標中心城區，八閩首邑加快推進城鎮綜合提升“十位一體”工作，通過內涵、形象兩個提升，打造“個個是精品、處處成景觀”的城市景觀帶。

（來源：福州日報 記者蔣雅琛 莫思予）