為讓倉(cāng)山學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的師資，實(shí)現(xiàn)家門(mén)口上好學(xué)的美好愿望，倉(cāng)山區(qū)將實(shí)行“縣管校聘”制度。

日前，倉(cāng)山區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)幼兒園教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施方案（試行）》，為教師交流輪崗提供制度保障，促進(jìn)師資均衡配置，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育公平。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)、省、市教育工作會(huì)議精神，深化教育體制機(jī)制改革，推進(jìn)依法治教，全面落實(shí)中小學(xué)幼兒園教師“以縣為主”管理體制，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園教師統(tǒng)籌管理，突破推進(jìn)校（園）長(zhǎng)教師交流輪崗的體制機(jī)制障礙，為促進(jìn)校（園）長(zhǎng)教師合理流動(dòng)和優(yōu)化配置提供制度保障。

二、基本原則

——堅(jiān)持體制創(chuàng)新，構(gòu)建相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)分明、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)優(yōu)秀校（園）長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)師資均衡配置，推進(jìn)教育公平。

——堅(jiān)持綜合改革，把“縣管校聘”管理體制改革與全面推行中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)和教師交流輪崗、職稱(chēng)制度改革、教師資格制度改革等協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)實(shí)施，落實(shí)中小學(xué)幼兒園用人自主權(quán)，提升基礎(chǔ)教育治理現(xiàn)代化水平。

——堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)中求進(jìn)，充分尊重校（園）長(zhǎng)、教師意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益，努力調(diào)動(dòng)廣大校長(zhǎng)和教師工作積極性，辦人民滿(mǎn)意的教育。

三、實(shí)施范圍

倉(cāng)山區(qū)教育局所屬公辦中小學(xué)幼兒園（不含職專(zhuān)、特殊教育學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、青少年活動(dòng)中心）在編在崗教職工。

四、改革內(nèi)容

（一）完善編制管理機(jī)制

1.按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則，建立健全教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

2.在核定的教職工編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況，充分考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和高考綜合改革的實(shí)際需要，統(tǒng)籌分配各校教職工編制數(shù)。

3.根據(jù)本區(qū)域?qū)W生生源的變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整中小學(xué)幼兒園教職工編制，區(qū)域內(nèi)教職工編制可互補(bǔ)余缺。

（二）妥善解決人員緊缺問(wèn)題

1.對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等臨時(shí)缺員、隨遷子女劇增等原因造成編制緊缺等問(wèn)題，可聘用編外合同教師或臨聘教師，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2.要全面清理中小學(xué)幼兒園在編不在崗人員，嚴(yán)禁擠占挪用中小學(xué)幼兒園教職工編制。

（三）改進(jìn)崗位管理辦法

1.根據(jù)學(xué)校編制變化及專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)要求，以及教育教學(xué)質(zhì)量水平，校（園）長(zhǎng)、教師校際交流等工作需要，及時(shí)科學(xué)合理地調(diào)整崗位數(shù)量。

2.中小學(xué)幼兒園教師競(jìng)聘上一級(jí)職稱(chēng)等級(jí)的崗位，由學(xué)校在核定的崗位職數(shù)內(nèi)推薦符合條件的教師參加職稱(chēng)評(píng)審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位，實(shí)行職務(wù)聘任與崗位聘用相結(jié)合。

（四）加強(qiáng)教師資源統(tǒng)籌使用管理

1.在分配專(zhuān)業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位職數(shù)時(shí),應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益突出或進(jìn)步顯著的學(xué)校傾斜。

2.義務(wù)教育學(xué)校新增中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量用于交流教師的評(píng)聘，優(yōu)先滿(mǎn)足校（園）長(zhǎng)和骨干教師交流工作需要。

（五）全面推行校長(zhǎng)教師交流輪崗

1.重點(diǎn)組織骨干校長(zhǎng)教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，超編學(xué)校向缺編學(xué)校流動(dòng)。

2.區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長(zhǎng)教師每學(xué)年到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流輪崗的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。

（六）完善中小學(xué)校按崗聘用制度

1.全面推行競(jìng)聘上崗制度，建立校內(nèi)競(jìng)聘、片區(qū)競(jìng)聘、跨片區(qū)競(jìng)聘等多種形式競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織統(tǒng)籌調(diào)劑相結(jié)合的教師資源配置模式，建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制。

2.教師可以在學(xué)校內(nèi)、片區(qū)內(nèi)競(jìng)聘上崗，也可跨片區(qū)校競(jìng)聘上崗?？缙瑓^(qū)（跨校）競(jìng)聘崗位由區(qū)教育局統(tǒng)一公布。

（七）強(qiáng)化聘期考核和結(jié)果運(yùn)用

1.聘期考核重點(diǎn)突出師德表現(xiàn)、工作績(jī)效和能力水平與崗位職責(zé)的匹配度，強(qiáng)化課時(shí)量在聘期考核指標(biāo)中的權(quán)重，將課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn)納入每個(gè)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)考核。

2.聘期考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)聘、工資分配以及續(xù)訂合同等的重要依據(jù)。聘期考核中工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)優(yōu)秀的教師允許越級(jí)競(jìng)聘。

來(lái)源：倉(cāng)山區(qū)教育局