

近年來,倉山區蓋山鎮堅決貫徹落實習近平總書記關于創新社會治理的新理念新思想,按照黨中央決策部署和省委、市委、區委工作要求,深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動,主動融入福州市建設六個城、打響五大國際品牌、實施九大專項行動中,積極探索基層網格化治理模式,基層治理能力和治理水平不斷提升。此次疫情發生后,蓋山鎮迅速激活網格化防控機制體系,著力配強網格力量,織密網格體系,壓實網格責任。特別是結合蓋山鎮的城中村實際情況,充分發揮網格管理經驗,快準嚴實細落實疫情防控舉措,快速推動社會面動態清零目標。
蓋山鎮陽岐,水清岸綠景美。石美祥 攝
分級建網,層層細化,建強網格組織。堅持黨的全面領導,有效整合各方力量,建立橫向到邊、縱向到底的基層網絡體系。
縱向上,形成一條鏈。堅持一村一網格、一自然村一網格、一院戶一網格,下級網格長納入上級網格成員,推動村網格覆蓋到片,自然村網格覆蓋到點,院戶網格覆蓋到人。目前,蓋山鎮對原有網格進行再完善細化,建立村(社區)一級網格73個(包括市屬單位及部隊學校),自然村(小區)二級網格215個,樓棟(農村院戶)三級網格678個,把基層治理落到網格上,形成一抓到底的責任網格體系。
橫向上,統籌一個面。結合環南臺島濱江黨建示范帶建設提升,推進網格黨組織全覆蓋,推動片上有黨委、點上有支部、院戶有黨員,著力打造網格與黨支部“你中有我、我中有你”的紅色陣地。充分發揮三級網格黨支部、黨員作用,指導村居完善村民自治章程、村規民約等規章制度,引導村民進行自我管理、自我監督,實現共治。
職責入網,設崗定責,夯實網格責任。按照“定崗、定人、定責”要求,建立健全任務明確、職責明晰、權責統一的責任體系,確保各項工作落細落實。
推動治理職能入網。這次疫情防控,蓋山鎮通過抽調干部、購買服務等方式,統籌村(社區)兩委、片區民警、保安、村民小組長、樓棟長、衛生院醫務人員、志愿者等人員力量,積極參與疫情防控,推動各項舉措落實到位。大力開展“掃樓敲門”行動,全面摸實網格內人員信息、登記造冊,并通過“走、看、問、攔、查”等舉措,確保不漏一人,從嚴從緊抓好疫情防控工作。
“護水軍團”合力鞏固治水成果。葉義斌 攝
推動服務職能入網。深化“無疫小區”創建,扎實推進“萬名干部下基層”行動,建立政法綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛健、應急、文明宣傳8大職能崗位,以“平戰結合”方式,組織325名干部下沉村(社區)一線網格服務,有效推動行政職能與服務村(社區)相統一。深入開展村莊清潔“六清一改”城鄉環境大清理、大整治專項行動,及時清理涉疫垃圾、生活垃圾,強化環境消殺,確保市容干凈整潔。
機制固網,多元立制,提升網格效用。建立便民網格服務、考核激勵等多元制度體系,不斷提升網格效用。
金山派出所充分發揮“e網格”作用。圖源:醉美倉山
全面強化網格服務。按照“務實、快速、高效”原則,建立654個微信群,網格員在微信群中,實時了解群眾困難,特別是將老弱病殘幼等特殊群體納入重點關注對象,開展精準服務,形成互幫互助、共治共享的治理格局。主動對接服務網格內企業,“一企一議”協調推進企業產品和原料運輸等問題,加快企業復工復產。
建立獎懲激勵機制。這次疫情防控,蓋山鎮圍繞“管控嚴、零病例、秩序好、保障全、氛圍濃”五個目標,細化14項考評內容,開展疫情防控“星級網格”評定,推動各網格責任落實到位。目前,全鎮推廣并提升園山社區、吳鳳村等村(社區)好做法,細化23項考評內容,推動村(社區)全面參與無疫網格評選活動。同時,將網格建設納入干部一線考核體系,對優秀網格負責人優先選送培訓、優先評先評優、優先提拔使用、優先解決訴求。探索以網格搭建村兩委干部培養鏈、成長鏈,及時將表現優秀人員吸收納入“兩委”或后備力量,打造事在網格辦、人在網格練、才在網格選的格局。
下一步,蓋山鎮將深入貫徹落實習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述,堅決貫徹中央決策部署和省、市、區工作要求,將網格化治理經驗,推廣復制到鄉村振興工作中,著力打造“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的都市型鄉村振興蓋山樣板。
堅持黨建引
領盤活鄉村振興組織網
結合環南臺島濱江黨建示范帶打造,進一步固化、完善現有基層網格模式,探索“網格中心村黨委”建設,持續加強村級黨組織建設,不斷延伸基層黨組織抓手,讓黨的制度優勢落細落實到鄉村振興最后一公里。
堅持共建共享
筑牢鄉村振興基本盤
持續發揮三級基層網格力量,結合“萬名干部下基層”,適時引入鄉村振興所需的其他服務和支持力量;依托網格“微信群”,進一步凝聚廣大群眾智慧和力量,推動網格內各主體單元開展黨建共創、治理共抓、發展共謀、優勢共享、項目共建、文化共榮。
堅持產城融合
豐富鄉村振興發展鏈
整合網格內農村土地、廠房資源,以網格為單位打造產業園區;常態落實“區統籌、鎮主導、村受益”的商貿樓回購機制,引導重點項目落地,實現網格經濟與鄉村振興融合推進。
強化評比激勵
打造鄉村振興新品牌
將一線考察延伸至基層網格,建立人居環境積分制,結合“六清一改”“星級村(社區)”創建評比、基層網格“亮曬比學”活動等,進一步引導村(社區)網格曬經驗、亮成績,推動網格化工作在鄉村振興領域從“試”到“用”的全面落地。
葉義斌 攝
(來源:倉山區委辦)