近年來，倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新社會治理的新理念新思想，按照黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求，深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，主動融入福州市建設(shè)六個城、打響五大國際品牌、實施九大專項行動中，積極探索基層網(wǎng)格化治理模式，基層治理能力和治理水平不斷提升。此次疫情發(fā)生后，蓋山鎮(zhèn)迅速激活網(wǎng)格化防控機制體系，著力配強網(wǎng)格力量，織密網(wǎng)格體系，壓實網(wǎng)格責(zé)任。特別是結(jié)合蓋山鎮(zhèn)的城中村實際情況，充分發(fā)揮網(wǎng)格管理經(jīng)驗，快準(zhǔn)嚴(yán)實細落實疫情防控舉措，快速推動社會面動態(tài)清零目標(biāo)。

蓋山鎮(zhèn)陽岐，水清岸綠景美。石美祥 攝

分級建網(wǎng)，層層細化，建強網(wǎng)格組織。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有效整合各方力量，建立橫向到邊、縱向到底的基層網(wǎng)絡(luò)體系。

縱向上，形成一條鏈。堅持一村一網(wǎng)格、一自然村一網(wǎng)格、一院戶一網(wǎng)格，下級網(wǎng)格長納入上級網(wǎng)格成員，推動村網(wǎng)格覆蓋到片，自然村網(wǎng)格覆蓋到點，院戶網(wǎng)格覆蓋到人。目前，蓋山鎮(zhèn)對原有網(wǎng)格進行再完善細化，建立村（社區(qū)）一級網(wǎng)格73個（包括市屬單位及部隊學(xué)校），自然村（小區(qū)）二級網(wǎng)格215個，樓棟（農(nóng)村院戶）三級網(wǎng)格678個，把基層治理落到網(wǎng)格上，形成一抓到底的責(zé)任網(wǎng)格體系。

橫向上，統(tǒng)籌一個面。結(jié)合環(huán)南臺島濱江黨建示范帶建設(shè)提升，推進網(wǎng)格黨組織全覆蓋，推動片上有黨委、點上有支部、院戶有黨員，著力打造網(wǎng)格與黨支部“你中有我、我中有你”的紅色陣地。充分發(fā)揮三級網(wǎng)格黨支部、黨員作用，指導(dǎo)村居完善村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度，引導(dǎo)村民進行自我管理、自我監(jiān)督，實現(xiàn)共治。

職責(zé)入網(wǎng)，設(shè)崗定責(zé)，夯實網(wǎng)格責(zé)任。按照“定崗、定人、定責(zé)”要求，建立健全任務(wù)明確、職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任體系，確保各項工作落細落實。

推動治理職能入網(wǎng)。這次疫情防控，蓋山鎮(zhèn)通過抽調(diào)干部、購買服務(wù)等方式，統(tǒng)籌村（社區(qū)）兩委、片區(qū)民警、保安、村民小組長、樓棟長、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、志愿者等人員力量，積極參與疫情防控，推動各項舉措落實到位。大力開展“掃樓敲門”行動，全面摸實網(wǎng)格內(nèi)人員信息、登記造冊，并通過“走、看、問、攔、查”等舉措，確保不漏一人，從嚴(yán)從緊抓好疫情防控工作。

“護水軍團”合力鞏固治水成果。葉義斌 攝

推動服務(wù)職能入網(wǎng)。深化“無疫小區(qū)”創(chuàng)建，扎實推進“萬名干部下基層”行動，建立政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、應(yīng)急、文明宣傳8大職能崗位，以“平戰(zhàn)結(jié)合”方式，組織325名干部下沉村（社區(qū)）一線網(wǎng)格服務(wù)，有效推動行政職能與服務(wù)村（社區(qū)）相統(tǒng)一。深入開展村莊清潔“六清一改”城鄉(xiāng)環(huán)境大清理、大整治專項行動，及時清理涉疫垃圾、生活垃圾，強化環(huán)境消殺，確保市容干凈整潔。

機制固網(wǎng)，多元立制，提升網(wǎng)格效用。建立便民網(wǎng)格服務(wù)、考核激勵等多元制度體系，不斷提升網(wǎng)格效用。

金山派出所充分發(fā)揮“e網(wǎng)格”作用。圖源：醉美倉山

全面強化網(wǎng)格服務(wù)。按照“務(wù)實、快速、高效”原則，建立654個微信群，網(wǎng)格員在微信群中，實時了解群眾困難，特別是將老弱病殘幼等特殊群體納入重點關(guān)注對象，開展精準(zhǔn)服務(wù)，形成互幫互助、共治共享的治理格局。主動對接服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)，“一企一議”協(xié)調(diào)推進企業(yè)產(chǎn)品和原料運輸?shù)葐栴}，加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

建立獎懲激勵機制。這次疫情防控，蓋山鎮(zhèn)圍繞“管控嚴(yán)、零病例、秩序好、保障全、氛圍濃”五個目標(biāo)，細化14項考評內(nèi)容，開展疫情防控“星級網(wǎng)格”評定，推動各網(wǎng)格責(zé)任落實到位。目前，全鎮(zhèn)推廣并提升園山社區(qū)、吳鳳村等村（社區(qū)）好做法，細化23項考評內(nèi)容，推動村（社區(qū)）全面參與無疫網(wǎng)格評選活動。同時，將網(wǎng)格建設(shè)納入干部一線考核體系，對優(yōu)秀網(wǎng)格負責(zé)人優(yōu)先選送培訓(xùn)、優(yōu)先評先評優(yōu)、優(yōu)先提拔使用、優(yōu)先解決訴求。探索以網(wǎng)格搭建村兩委干部培養(yǎng)鏈、成長鏈，及時將表現(xiàn)優(yōu)秀人員吸收納入“兩委”或后備力量，打造事在網(wǎng)格辦、人在網(wǎng)格練、才在網(wǎng)格選的格局。

下一步，蓋山鎮(zhèn)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，堅決貫徹中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求，將網(wǎng)格化治理經(jīng)驗，推廣復(fù)制到鄉(xiāng)村振興工作中，著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的都市型鄉(xiāng)村振興蓋山樣板。

堅持黨建引

領(lǐng)盤活鄉(xiāng)村振興組織網(wǎng)

結(jié)合環(huán)南臺島濱江黨建示范帶打造，進一步固化、完善現(xiàn)有基層網(wǎng)格模式，探索“網(wǎng)格中心村黨委”建設(shè)，持續(xù)加強村級黨組織建設(shè)，不斷延伸基層黨組織抓手，讓黨的制度優(yōu)勢落細落實到鄉(xiāng)村振興最后一公里。

堅持共建共享

筑牢鄉(xiāng)村振興基本盤

持續(xù)發(fā)揮三級基層網(wǎng)格力量，結(jié)合“萬名干部下基層”，適時引入鄉(xiāng)村振興所需的其他服務(wù)和支持力量；依托網(wǎng)格“微信群”，進一步凝聚廣大群眾智慧和力量，推動網(wǎng)格內(nèi)各主體單元開展黨建共創(chuàng)、治理共抓、發(fā)展共謀、優(yōu)勢共享、項目共建、文化共榮。

堅持產(chǎn)城融合

豐富鄉(xiāng)村振興發(fā)展鏈

整合網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村土地、廠房資源，以網(wǎng)格為單位打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)；常態(tài)落實“區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)主導(dǎo)、村受益”的商貿(mào)樓回購機制，引導(dǎo)重點項目落地，實現(xiàn)網(wǎng)格經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興融合推進。

強化評比激勵

打造鄉(xiāng)村振興新品牌

將一線考察延伸至基層網(wǎng)格，建立人居環(huán)境積分制，結(jié)合“六清一改”“星級村（社區(qū)）”創(chuàng)建評比、基層網(wǎng)格“亮?xí)癖葘W(xué)”活動等，進一步引導(dǎo)村（社區(qū)）網(wǎng)格曬經(jīng)驗、亮成績，推動網(wǎng)格化工作在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域從“試”到“用”的全面落地。

葉義斌 攝

（來源：倉山區(qū)委辦）